河北国税推行新办纳税人“套餐式”服务的公告

近年来，由于少数不法分子开具增值税专用发票后走逃（失联)，致使国家税款严重流失，严重破坏税收经济秩序。国家税务总局为进一步加强增值税专用发票管理，有效防范税收风险，特针对走逃失联企业开具发票做如下处理： 1.增值税一般纳税人取得异常凭证，尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不允许抵扣或办理退税；已经申报抵扣的，一律先作进项税额转出；已经办理出口退税的，税务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。经核实，符合现行增值税进项税额抵扣或出口退税相关规定的，企业可继续申报抵扣，或解除担保并继续办理出口退税。 2.异常凭证由开具方主管税务机关推送至接受方所在地税务机关进行处理，具体操作规程另行明确。 那么如何判定为走逃（失联）企业呢？ 走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。 根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃（失联）企业。 走逃（失联）企业应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证（以下简称 异常凭证 ）范围有哪些？1.商贸企业购进、销售货物名称严重背离的；生产企业无实际生产加工能力且无委托加工，或生产能耗与销售情况严重不符，或购进货物并不能直接生产其销售的货物且无委托加工的。 2.直接走逃失踪不纳税申报，或虽然申报但通过填列增值税纳税申报表相关栏次，规避税务机关审核比对，进行虚假申报的。 相关推荐： 财税问答：个人购买办公楼出租和公司购买自用 哪种方式更节税

税务总局湖南省税务局关于进一步深化税务系统“放管服”改革的通知湘税发[2021]1号税务总局湖南省各市州税务局，局内各单位： 为更大力度推进税收领域“放管服”改革，优化税收营商环境，现将2021年进一步深化税务系统“放管服”改革的十项措施通知如下，请切实遵照执行。 一、进一步深化简政放权 (一)让企业开办更加提速。大力推进企业开办全流程“一件事一次办”，落实“企业开办平台”线上“一网通办”、政务服务中心线下“一窗通办”要求，将企业开办时需办理的涉税事项精简为“领用发票”和“不领用发票”两类事项，进一步压缩涉税办理时间；将企业开办时需采集的涉税材料整合为“企业注册登记”一套表单材料，取消向税务机关单独报送、重复提交企业开办涉税材料。企业开办时需申领发票的企业可直接在政务服务中心办事大厅“企业开办服务专窗”一窗领取发票实物(含税务Ukey)，也可预约在主管税务机关办税服务厅现场领取发票实物(含税务Ukey)。 (二)让税务注销更加便利。制定出台《湖南省税务注销管理办法》，进一步优化税务注销办理程序，压缩税务注销办理时限，明确小微企业及个体工商户税务注销即办范围，严格“异常户”“问题户”税务注销监管，持续提升税务注销便利度。积极推动企业注销均由市场监督管理部门发起流程，部门间联动办理，持续深化市场主体注销便利化改革。 二、不断优化纳税服务 (三)让纳税申报更加简化。根据税务总局纳税申报改革进展，落实主税、附加税费合并申报，以及整合简并财产行为税和资源环境税纳税申报表。简化房产税、城镇土地使用税困难减免申请的资料报送内容，在湖南省电子税务局实现相应困难减免申请业务全程网上办。利用税收大数据优势，通过湖南省电子税务局提供小规模纳税人线上增值税申报辅助服务，实现销售收入自动汇总、免税收入自动统计、差额扣除自动计算、申报疑点自动监控、申报表格自动填报，减少小规模纳税人纳税申报准备时间。在湖南省电子税务局实现大企业集团综合办税、特定类型退税申请等线上办税业务功能。加快推进“互联网+不动产交易纳税平台”建设、推广和应用，全面深化不动产登记“最多跑一次”改革。 (四)让沟通联系更加顺畅。建立网格化、点对点征纳联系交流信息化渠道，实现税务人员与办税人员日常联系交流、政策消息及涉税费提醒精准推送、纳税人涉税诉求及意见收集、纳税人满意度日常测评统计等功能。逐步将征纳联系交流、税费业务政策宣传、纳税人学堂培训视频宣传、税费在线咨询、7×24小时智能咨询服务等功能，以链接、对接等方式统一整合至湖南税务服务平台，持续优化完善相应业务功能。 (五)让办税距离更近一步。制定省内通办、同城通办事项清单并向社会公布，对清单所列服务事项实行异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈，方便纳税人就近申请办理涉税业务。 (六)让办税服务更加便捷。进一步拓展和优化湖南省电子税务局网页端、移动端办税功能，持续提升办税体验。梳理纳税人线上自助办理、即时办结的涉税费服务事项清单，扩大线上自助即时办结涉税费事项范围，在各类办税服务场所加强操作辅导，逐步引导纳税人形成“自助办”办税缴费习惯。 (七)让线上办税更加高效。建立“非接触式”办税缴费后台快速处理机制，由县市区局成立在线审核处理中心，对线上提交的办税事项进行即时受理和快速办结。 (八)让发票领用更加省心。在做好新办纳税人发票电子化基础上，稳妥有序、积极引导存量纳税人使用电子发票，提升我省发票电子化率。推行发票票种核定、领用、验旧、缴销全程网上办，实现纳税人发票业务“零见面”办理。 三、持续改进税收执法 (九)让行政处罚更加透明。修订《湖南省税务系统规范税务行政处罚裁量权执行基准》，明确更详细的处罚标准、更确切的处罚数额，进一步压缩税务行政处罚自由裁量空间，确保执法公平。 (十)让监管执法更有温度。将税务机关发现的低等级税收风险，通过湖南省电子税务局、湖南税务服务平台点对点向纳税人发送提示提醒函，引导纳税人自我纠正、自查反馈。经纳税人自查自纠后疑点消除的，税务机关不再采取约谈、实地核查等税收风险应对措施。 各级税务机关各部门要充分认识深化税收领域“放管服”改革的重要意义，切实强化组织领导和统筹协调，对照具体任务倒排时间表，明确工作责任，逐项按期落实改革任务。要做好“放管服”改革措施的宣传解读工作，引导广大纳税人充分知晓改革内容、准确把握改革政策、自觉应用改革成果，避免因改革实施过程中工作衔接不到位给纳税人带来不便。各地在改革推进过程中遇到的新情况、新问题，要及时协调解决并报告省局相关职能部门。 附件：湖南省税务局2021年深化“放管服”改革任务清单 税务总局湖南省税务局 2021年2月10日 活动说明：此抽奖活动会随机抽选幸运用户，并非所有人可见。参与后优惠券仅限48小时内使用。山东省关于免征地方水利建设基金有关事项的通知

论文摘要：人才是企业的重要资源。人才流动是每个企业都面临的客观环境，随着改革的进一步深入，人才流动将有更大的自由度。对企业来说，一方面，人才流动是好事。整个社会的人才流动起来后，企业可以到更广阔的人才市场去挑选人才；另一方面，人才流动会给企业带来较大的压力，优秀人才的流出无疑会给企业带来能量的损失。因此，企业必须考虑如何留住人才，也就是企业如何实施科学的人才管理战略。 关键词：现代企业 人才管理 随着高科技的发展和社会的进步，现代企业管理出现向传统管理挑战的倾向，强调管理的软化，重视管理的艺术。企业管理不仅需要 理性 ，需要 条条框框 ，需要 硬 因素；同样也需要 非理性 ，需要 软 因素。管理工作既是一门科学，又是一门艺术。反映这门工作的学科知识，既有管理科学，又有管理艺术。社会主义现代化建设，特别是现代化的大生产，管理工作千头万绪，管理者要做管理工作，就必须提高管理艺术水平。提高管理艺术水平，是管理工作有效性的直接要求，是管理者实现管理职责的重要保证，管理者的要决，因此，学习、研究管理艺术是很有意义的。大凡成功的企业均有其内在功力和外部的机缘。只有善于把别人付出的惨痛代价化为自己宝贵的精神财富，才能避免重蹈覆辙。因此，对成功与失败企业的理性思考和比较分析可为企业管理提供有效的借鉴。 一、正确认识人才 什么样的人是人才，人才不是学历与职称的简单相加，而应该是水平和能力的有机结合，同时还应该具备开拓创新的精神和对事业的执着追求精神。对待人才，一要正确看待，人才往往都有点 刺 ，有点个性，对待人才不能 吹毛求疵 ，更不能要求人才样样都能，而要宽容大度，看其主要方面，取其长处，发挥其优点。但是，要注意：有才无德不是人才，有才有德才是人才。二要善于识别，尽管那些未被认识的人才常常用 是金子总有发光的时候 来安慰自己，但人毕竟不是金子，人的一生是短暂的。如果一个人才过了生命的辉煌期才被赏识，才被使用，那他的才能就无法得到充分发挥，这就浪费了人才。千里马需要伯乐来识别，没有伯乐，哪里有行千里之马呢？对待人才亦是如此，要有高素质的人力资源队伍，开发人才资源，在群众中识别人才，挑选人才，挖掘人才，避免人才浪费。 二、大胆引进人才 企业经营管理是一篇大文章，要做好不容易，应以人为本，采用积极主动和灵活的机制吸引优秀人才。一要加大对企业经营管理人才的引进力度。要在全国乃至全球范围招聘经营管理人才到企业担任高级经营管理者，造就一批掌握先进科技经营管理知识、善于与国际公司竞争与合作的经营人才。二要千方百计引进企业适用的科技人才。 科学技术是第一生产力 ，要大胆引进高学位、多经验、掌握行业发展方向的高级科技人才到企业担任学科带头人，开发新产品，增强企业后劲，不断提高企业核心竞争力，参与国际竞争。 三、合理利用人才 人才被识别、挖掘出来后，企业要合理使用人才，采取措施激发人才的创造力。首先，要进一步改革人事用工制度。必须打破 铁饭碗 ，打破 论资排辈 的陈规，为每个人才创造平等竞争机会，鼓励优秀人才脱颖而出，形成能上能下、能进能出，能者上、平者让、庸者汰的人事用工格局，为人才创造一个良好的就业和竞争环境。其次，要合理调配人才，做到人尽其才。从现代管理心理学来说，每个人都希望自己有一个良好的社会形象，在不断实现自身价值的同时，有一定的职责和权限。管理型人才要放在一定的管理岗位上，科技型人才要放在重要的关键性的技术岗位上，给人才一定的担子，同时给人才一定的发展空间，充分调动其积极性，更好地发挥其创造性。 四、优化环境，让人才拥有施展才华的舞台 高薪是防止人才流失的必要条件，但不是充分条件。在对人才流失的原因进行分析可以发现：薪金确实很重要，但与发展机会和工作成就感相比，实际在很多人眼里，它已开始处于次要地位，而对员工的不重视是最根本的原因。真正的人才最害怕的还不是生活的清贫，而是环境对自己才华和意志的消磨。一个人再有能力，如果被一些客观不可能实现的重要条件束缚手脚，那么只能是无能为力了。人都是想干一番事业的，都希望寻找机会施展自己的才干，寻求自身价值的实现与潜力的发挥。当人才在公司感到压抑，自身潜力难以得到充分发挥时，往往容易产生寻求一种更能使自身价值和潜力得到发挥的工作空间。由此可见，有了人才并不意味着有了一切，如果没有适于人才发展的环境，人才自然会流失。企业要优化人才生存和发展的环境，为人才搭建一座能够取得学术成果的桥梁，在他有能力跳跃起舞时，为他铺设一块尽情施展的大舞台。创造一个有利于人才成长的环境，为优秀人才提供广阔的视野空间和成长舞台，这是企业留住人才的法宝，也是防止人才流失的积极做法。重视人才，合理晋升可以避免人才外流，从而维持企业人力资源的稳定。只有尊重人才，重视人才，培育一片适于人才生长的土壤，人才才能深深植根于企业这片沃土上，才能在这里生根、发芽、开花、结果。 五、促进职业发展，让人才与企业同步成长 人才需要培训，不仅是因为可以学到新的工作技能，还因为他们能够更新已掌握的工作技能，扩展人才的价值，提高绩效，使企业不断发展壮大。只有做到了这一点，企业在激烈的市场竞争中，才有了生存的条件和壮大的资本。因此，企业要留住人才，不是把人才绑在椅子腿上，而是要为他们插上腾飞的翅膀，靠职业发展留人。职业发展就是在工作中培训人才，是要利用工作让对方的能力或态度有所进步。企业可以充分利用行业和社会培训资源，对员工开展针对性地培训。向员工传授解决问题的技能、沟通技能、以及团队建设技能等，同时更多的公司注重培养员工的献身精神、价值观、客户服务、团队精神等培训。联想企业为每位员工提供平等发展的机会，人尽其才，使每个人都成长为人才，都增长才干。员工与企业相互依存，相互促进，共同发展。在努力营造适合人才发展环境的同时，企业依据自身发展需要，对人才进行重点培养，做出系统培训计划，不断使人才知识更新。要让人才感到有希望，有前途，有奔头，为其提供学习发展机会，使人才个人职业生涯规划与企业总体目标达成一致。 企业留住人才是实施可持续发展战略的关键。企业必须从战略高度制定留住人才的措施，切实为人才的成长提供良好的生活、工作和创业条件。通过四项措施，留住优秀人才，并使他们的作用得到有效发挥，为企业长远发展奠定基础。 参考文献： [1]赵春霞。论企业的人才管理战略。人力资源。2008.3 [2]顾学银。浅析企业人才管理中存在的问题及对策。市场周刊-理论研究。2008.1 关于企业重组纳税筹划的建议