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来源_辉通财税 发文日期_2023年12月30日

结转损益类科目会计分录怎么写?

              【摘要】3G移动商务的发展,由于其低成本、低能耗,同时又具备高成长性,将给中国中小企业的发展提供强大而又持久的动力,对于激发中国广大民众的创业激情,支持中国经济实现战略转型,实现科学、环保、集约式、可持续发展具有重大意义。积极建立和完善一整套扶持中小企业移动电子商务应用的税收政策支持体系无疑是现实的选择。因此,应采取为移动电子商务配套关键产业的发展提供宽松的税收优惠政策、为中小企业开展以3G为基础的移动电子商务建立完整有效的税收政策支持平台等措施。 【关键词】3G移动商务;中小企业;税制优化 一、中小企业迈入移动电子商务的3G新时代 2009年1月7日,工业和信息化部发放了3C牌照,其中中国移动获得TD-SCDMA牌照,中国联通和中国电信分别获得WCDMA和CDMA2000牌照。这标志着我国正式进入3G时代。全体国民普遍参与的移动电子商务从此进入实际应用阶段,中国中小企业的创业和发展从此站到了一个全新的平台之上。 3G手机除了能完成高质量的日常通信外,还能进行多媒体通信。用户可以在3G手机的触摸显示屏上直接写字、绘图,并将其传送给另一台手机,而所需时间可能不足一秒。这些信息也可以传送给一台电脑,或从电脑中下载信息;用户可以用3G手机直接联结互联网,查看电子邮件或浏览网页;将有不少型号的3G手机自带摄像头,用户可以利用手机进行即时视频、在线实物查询、即时视频购物、电脑会议,等等,这就使得商业交易的中间环节大为减少,交易活动的可见、可得性大为增强。3G的便捷对于开展移动商务具有2G时代无可比拟的优势。便利的移动电子商务使得中小企业推广网上交易的成本大幅降低,成交率快速上升,销售有望实现爆炸式的增长。其推广应用将促进中国中小企业的移动电子商务进入迅速发展的黄金时期。总体而言,3G将带来商业交易方式的巨大变革。3G电子商务模式的主要优点如下: 1.进入门槛低。低成本手机的大规模推广使得人手一部3G手机成为可能,而3G的推行使得低成本的移动上网成为现实。利用3G手机的移动上网和配套功能,只要600元的成本就可以在网上开一家可以实际运作的商务店铺,相比传统的台式机上网模式而言,其低廉的成本将极大地激发中国亿万民众的上网与创业热情。 2.交易直接便利。手机与手机之间直接的浏览与沟通,将使供货方与购买方实现零距离接触。机主资料、浏览记录等数据信息的可记录性,使得业主与潜在购买方的沟通以及对市场潜在需求的分析极为直接和便利。此外,自带摄像头手机的3G应用,使所见即所得成为现实,这必将极大地拉近企业与客户之间的距离,破除网上交易的一大瓶颈。以用友公司目前推出的移动商街为例,在这个移动商务平台上,用友提供了短信和WAP两种交互方式。其中WAP交互平台承载信息量大,除了文字外,彩铃、彩图、音频、视频给人更丰富和直观的视听感受。访问速度快,用户进入退出很方便。在3G投入商用后,访问速度会更加快速通畅,WAP平台的功能将更加强大和便捷。 3.提供庞大的可得市场。如果说传统购物方式在时间、精力和体力上的消耗是对购物者的一种考验,互联网购物则受到上网条件的限制,那么移动商街则是随时随地随手可以做到的逛街购物新方式。与传统的通过电脑(台式PC、笔记本电脑)平台开展的电子商务相比,移动电子商务拥有更为广泛的用户基础。目前我国已经有6.5亿手机用户,根据CNNIC发布的《中国手机上网行为研究报告》,截至2008年年底,在中国大陆用手机上网的用户数已经超过1. 176亿。每个月增加的手机用户是600 700万,一年就增加6 000万以上的用户,所以潜在的手机上网用户数会进一步增多。随着手机3C通信时代的到来,以高速上网为主要特征的一些创新性的手机应用将会进一步显现。移动电子商务应用在激增的态势下,其巨大的应用吸引力必将得到进一步展现,规模庞大的移动电子商务人群即将出现。有人预言,移动商务将决定21世纪新企业的风貌,也将改变生活与旧商业的传统面貌。 4.移动商务模式丰富多样。目前在中国,个人短信业务已经非常普及,与此相对应的是法人用户短信市场的空间在运营商的持续不断的开拓下正迅速扩容,出现了不同的应用形式。相对来说,短信应用是目前移动商务市场应用最多的一类,比移动支付、移动搜索等发展更快。与短信相比,未来的移动商务模式将涌现更多不同的种类,譬如移动支付①、移动电邮②、移动搜索③以及更低成本的远距离即时通讯等。3G移动商务的丰富性超出了我们的想像,其蕴含的商机之丰富有待市场人士的进一步挖掘。 5.极大地增强技术与市场信息的可得性。在互联网上存在海量的技术和市场信息,因上网条件的限制,普通民众难以接触到这些对创业和发展具有重要意义的信息。3G的推广将彻底改变这一状况,在相对便宜的手机上,随时随地随手查阅全世界的技术与市场信息成为现实。饱受技术与市场信息不灵困扰的中小企业将从移动互联网上得到强大的信息支持,其重要性不亚于一次技术与市场信息的扫盲。 6.向绿色环保低碳经济转型。3G移动电子商务的推行,使得出门购物的不便有了新的选择,人们在家中或者办公室就可以轻松实现交易,传统不方便的购物模式可以被便捷可靠的手机视频、短信、网上支付以及快递服务所取代。大中城市中普遍存在的开车购物所要面对的道路拥堵、停车难、耗油多等问题将得到缓解。3G移动商务的推行将使得中国向节能环保经济的转型更为现实可行。 7.利于实现可持续发展。最为重要的是,3G移动商务的发展,由于其低成本、低能耗,同时又具备高成长性,将给中国中小企业的发展提供强大而又持久的动力,对于激发中国广大民众的创业激情,支持中国经济实现战略转型,实现科学、环保、集约式、可持续发展具有重大的意义。对于中国经济在全球夺取竞争优势具有巨大的促进作用。如果说美国是 车轮上的国家 ,那么中国应该在这一轮竞争中努力成为 移动电子商务国家 ,或者更简单地说,成为 手机上的国家 。 二、以3G为平台的电子商务是中国中小企业脱困的利器 全球竞争已经使得传统企业的赢利变得越来越困难,新的产业和技术革命才能引领危机之后的复苏。3G移动电子商务的种种特点特别适合中国的中小企业,尤其有助于大幅提升我国中小企业的竞争能力,以摆脱眼前的商业和经济困境,进一步引领中国经济进入新一轮的经济发展高潮。在3G到来、金融危机、产业振兴的大背景下,移动电子商务被寄予厚望。它高效、互动、经济、灵活等特点,能够帮助企业实现降低交易成本、提升营运效率、减少碳排放、实现可持续发展等目标。电子商务权威人士马云认为,先进的移动电子商务应用,与传统行业进行有效、深入的结合,将可为处在金融危机冲击下的中小企业发挥 加速器 、 减震器 与 助推器 作用。 1.目前3G推出正当其时。伴随着3G网络的大规模商用,三大运营商在3G上的直接投资估计将超过3 000亿元,企业、消费者对移动商务应用的需求也会随之攀升,现代商业向3G移动互联网平台迁移已成为大势所趋。这些因素都使得移动商务与中小企业产业发展的关系变得进一步紧密。 首先,以商品销售为例,考察其整个销售链条,采购材料 生产产品 代理销售 线下中间商 一级中间商 消费者,从中可以看出产品的渠道价格,消费者被层层剥削。而产品加上3G移动互联网电子商务渠道的翅膀,就可以减少中间商的数量,进而减少产品的渠道成本,在维护消费 者权益的同时,也使得产品销售更加优化,商业渠道更加畅通。 其次,随着3G网络销售平民化、便携化和生活信息网络化的加强,网购必将变成潮流。B2B、B2C、C2C模式的普及和支付安全系统,在金融危机乃至全球经济危机的大背景下,3G网络信誉的建立给商品搬上互联网提供了一个很难得的时间点和切人点,因此时机也相当好。3G化对传统中小企业是一种提升,同时转轨问题和行业门槛也摆在这些企业的面前,比如如何使移动购物做到与实际购物同样便利、避免3G商务网络价格战和提升3G商务网络服务这些都是传统企业没有遇到过的难题;怎样将用户从线下引导到线上以实现3G电子网络销售,这种不是面对面的销售,必定会遇到这样那样的瓶颈。但是这种潮流和趋势是不可改变的,优秀的中小企业将在这场3G移动互联网商战中崛起并发展壮大。 2. 3G将极大地提升中小企业的赢利能力。移动商务不仅是技术的创新,同时也是管理模式的一次深刻的创新。移动商务突破了目前互联网应用的一些局限,使信息传输和商业交易可以随时随地发生。移动商务的核心价值在于为法人和个人客户提供迅捷的信息服务,可以应用于公司内部办公、外部服务、信息发布以及定向宣传等①。随着3G时代的来临,与移动商务相关的产业一定能获得更快速的发展,公司的赢利能力也随之加强。 4]3G时代的高传输数据技术等新兴技术的应用,将淋漓尽致地显示出移动商务的便利性与即时性,而这些将带来广大中小企业运营效率的改善和提升,并最终带来公司利润,使得企业的赢利能力得到提升。 3. 3G是中小企业提升核心竞争力的利器。3G更为积极的作用是,3G移动商务的发展,对于中小企业而言已经不仅仅在于脱困层面。由于此商务营运平台成本极其低廉,加上其互动、环保、海量技术与市场信息等特性,有利于使得人人均可参与,善于运用者将获取丰富的技术与市场资源,这就使得中国企业跨越数字鸿沟的成本极大降低,有利于极大地激发广大民众的创业激情,推动中小企业产业升级,从而为中国中小企业打造核心竞争力提供支持,最终帮助其确立国际竞争优势。 一方面,在3G到来后,移动商务凭借其自身的特点,成为产业振兴的有力助手;另一方面,产业振兴也为移动商务行业应用提供了巨大的需求和广阔的舞台.甚至提供了产业升级的技术支持,从而促进了移动商务的发展。以纺织行业为例,纺织品企业很大部分是外向型企业,受金融危机的冲击尤其明显。国家已经采取了一些如出口退税、专项扶持等优惠政策,但企业自身生产经营效率的提升以及营销通路的扩展更加重要。移动商务的应用就可以使企业从内部改进,借助移动互联网的新技术,更高效地开拓国内外市场,与消费者形成更加及时的互动,并对新的纺织技术提出全新的市场需求和技术支持,从而促进企业走出低端竞争的泥潭,逐步实现纺织产业的升级换代。 4. 3G移动商务发展还面临一些制约因素。首先是市场发展方面,如用户对于数据安全、个人隐私、系统稳定性与可靠性方面的顾虑。其次是移动终端等硬件的约束,如屏幕小、存储空间较小、待机时间短等问题使用户备感不便。另外无线网络的数据传输速率、手机操作繁琐、通讯资费高等问题也是移动商务快速发展的一些环境性障碍。再次是赢利模式也不明朗,移动商务的运营模式和盈利模式都在探索之中,产业链主体不清晰。最后,缺乏明确完整的配套政策支持体系。尽管政府对于移动电子商务的发展给予了一定的政策倾斜,然而从整体上来讲,对于3G时代移动电子商务的推进仍然缺乏一整套协调配套的财政、金融以及产业政策,尤其是针对中小企业的移动电子商务扶持政策体系更是非常缺少,难以适应当前形势发展的需要。 三、建立和完善扶持中小企业3G移动电子商务应用的税收政策支持体系 3G通讯技术已离我们的生活越来越近,它的到来必将掀起一股无线通讯和电子商务的新浪潮。3G是向未来充分竞争的移动商业模式演进的一个重要发展阶段,具有里程碑和划时代的意义。目前,亚洲成为3G发展最快的地区,欧洲紧随其后,美国由于认识不足而在技术准备上落后。除了动作最快的日本和韩国,目前泰国和我国香港也已经发出3G牌照,台湾地区也即将发放3G牌照。2009年初,随着中国大陆3G牌照的正式发出,中国中小企业的商务环境从此翻开新的一页。紧紧抓住这一有利时机,推出适合中国中小企业发展移动电子商务的一整套政策,必将有助于中国中小企业在全球竞争中抢占先机①。 根据各地区、各行业经济发展水平及移动电子商务应用的现状,应进一步明确财政税收政策对于3G移动电子商务应用工程的支持,制定具体而又可行的有力措施。通过3C移动商务把我国中小企业的发展带动起来,逐渐培养和造就一批在国际市场上得风气之先的信息时代移动商务供应商,将是中国中小企业摆脱目前困境,抢占全球商机的关键。为此,中国政府应当从产业技术革命的战略高度来对待移动电子商务的发展,牢牢把握3G推广这个契机,积极建立和完善一整套扶持中小企业移动电子商务应用的税收政策支持体系。主要内容包括: 1.明确树立为移动电子商务提供税收优惠的政策导向。移动电子商务目前还处于发展起步阶段,各类资源非常匮乏,特别需要政策扶持,对移动商务供应商的各类活动提供宽松的政策环境,对于促进这一产业的发展、加快产业链的形成具有重要的意义。在其产业发展和探索的初期,征税并不能为财政带来巨大的收益,而对于企业而言却增大了开支和成本。从长远眼光来看,在移动电子商务发展的初期给予税收优惠,实现放水养鱼,鼓励产业快速发展,既是正当的,也是必要的。美国对于网上交易在很长一段时间内采取零税率的政策值得我们借鉴和深思。 2.为移动电子商务配套关键产业的发展提供宽松的税收优惠政策。对于配套3G移动商务发展的网络虚拟经济的发展,如低成本手机制造、手机电池技术的研发、3G电信服务供应、网购供应链产业、网络金融服务(包括网购保险平台、网购支付平台、网购担保平台)、移动商务软件(包括移动商务集成平台)等相关产业提供高新产业或特殊产业税收优惠,以推动其服务标准的研发和制定、服务供应商的竞争以及产品和服务的提供,促使其尽快做大做强。尤其是对于3G低成本手机制造技术和手机电池技术的研发要提供明确的税收优惠,这两项3G硬件基础产业关系到移动电子商务的成败,尤其值得财政资源的倾斜和投入。 3.为中小企业开展以3G为基础的移动电子商务建立完整有效的税收政策支持平台。(1)对于中小企业开展以3G为基础的移动电子商务,在其经营期的前10年,在流转税方面采取低税率或者零税率优惠;对于其它企业投资移动电子商务的,可按投资金额的30%抵扣其税前所得,但每个企业享受此项优惠的投资额不得超过1亿元人民币。(2)允许相关产业的市场、技术、标准等研发费按150% ~200%进行税前抵扣;对于用于产品和服务升级换代发生的费用,允许按照1500/0 ~2000/0进行税前抵扣。允许移动电子商务企业按照年度销售收入的1%计提技术更新风险准备金。(3)对于利润少于10万元/年,或者交易额低于100万元/年的企业,在所得税方面按照零税率处理;对于利润少于100万元/年,或者交易额低于1000万元/年的企业,在所得税方面按照优惠税率减半征收;对于其将利润再投资到移动电子商务的,可以在原有基础进一步享受减半征收的优惠。(4)对于移动电子商务相关技术的转让、培训、咨询、服务和承包所取得的所得免征所得税。(5)对于为移动电子商务提供金融服务和融资的所得,在流转税方面提供零税率或者较低税率的税收优惠;在所得税方面免除征收10年。(6)对于为发展移动电子商务购进 的设备,允许以加速折旧的方式提取折旧。(7)对于为发展移动电子商务开展的教育培训和市场推广费用,允许按照实际发生金额进行税前抵扣。(8)对于在中西部地区或者不发达地区开展移动电子商务实施区 域性的税收优惠政策。(9)在办税程序方面,对中小企业开展移动电子商务提供便利服务,可以比照高新技术企业的优惠待遇办理。(10)对于开展移动电子商务的企业在营业前5年不是故意所犯的纳税错误,可减轻税收处罚;对开展移动电子商务的中小企业的检查最长不得超过3个月,否则企业的纳税义务自动免除。 【参考文献】 rjzhengdao. 3G时代掘金移动商 赛迪顾问.透视中国移动商务市场[J].电子商务,2006,(11). 李典新,谷汶锴,张志强,商品搬上互联网能否解决中小企业的困境. 巩曜平.移动商务市场:蓄势待发[J].中国科技投资.2006,(11). 谢文.3C移动商务引入 应用期 [N].光明日报,2009 - 01 -18. 【】 责任编辑:老A 义务教育学校绩效工资实施过程中的问题思考

                  摘要:随着创意经济的兴起,创意产业将成为最具活力的产业部门,而近几年影视行业在中国发展尤为显著。文章从中国目前影视业的税收政策入手,阐述了中国现代影视业发展中税收政策存在的问题,并通过其他几个国家影视业税收政策分析,提出一些我国发展影视业应采取的财税政策措施的建议。 关键词:影视业;税收政策;实际税率 一、引言 税收是国家调节经济,实行政策倾斜的有力杠杆,良好的税收政策是促进经济发展、产业结构升级的基础,它为企业的各项投资经营行为提供政策上的依据与参考,引导各种资源的均衡配置。政府采取税收优惠政策的主要目的是牺牲税收的收入,促进经济与产业的长期发展。待经济与产业成长之后,又可使政府的税收逐年增长。创意产业在全世界范围内日益扩张,成为推动经济增长的重要力量,虽然中国现行税收政策对文化事业和创意产业的发展起到了一定的促进作用,但优惠导向不明确、优惠方式单一、优惠力度缺乏激励等问题的存在,妨碍创意产业的快速发展,急需改进。2010年中国文化创意产业中广播、电影、电视行业比重最高,为37.1%,收入超过1800亿元。近几年中国大量国有影视企业通过转体改制释放了巨大的能量,如中影集团、上影集团,纷纷取得了瞩目的市场表现成绩。2002年后,随着民营资本进入电影行业,涌现出一大批凭借着体制、资本、人才迅速发展的民营电影公司,如保利华亿传媒、光线传媒、华谊兄弟等。本文以创意产业中的影视行业为例,分析税收政策对于创意产业的影响以及一些政策建议。 二、国外促进影视行业发展税收政策的经验 各国为了促进创意产业的发展,均实施了一系列税收优惠政策。通过对美国、加拿大、法国以及澳大利亚等国的影视行业税收政策进行解读,以期获得一些经验。 (一)美国 几十年以来,美国好莱坞电影产业一直是国际电影市场上的主导力量。据统计,美国电影出口额在所有出口产品中位居第二,仅次于航空产品。从20世纪70年代开始,美国税法提供的税收优惠吸引了大量的个人投资者,投入到电影摄制的资金可以在短期内提前折旧,同时也可以作为报税时的预扣金额。各州政府为鼓励影视行业的发展,纷纷制定了相关的减税政策。截至2009年底,全美50个州已有43个州宣布对影视行业实行5%至30%不等的税收减免政策。而美国50个州之外的自治联邦岛波多黎各亦推出了高达40%的影视业税收减免。上述各州的方案往往不仅包括税收减免,还包含了一揽子的配套措施。 (二)加拿大 为促进本国影视业的发展,加拿大联邦和各省政府制定了名目繁多的税收优惠政策,其中最重要的是《加拿大电影电视制作税收返还条例》和《加拿大电影电视制作服务税收返还条例》。这些税收优惠政策在一段时间内吸引了美国大部分电影公司到加拿大取景拍摄。虽然这些政策已经很优惠,但为了突出本地优势,加拿大各省在2005年展开了更深层次的税收竞争。安大略省政府宣布,将从2008年实行影视业税收优惠政策永久化,主要内容是对本地影视公司的税收抵免比例由合法安大略省居民人工费用的30%提高到35%,同时还将商品服务税的税收抵免比例由合法安大略省人工费用开支的18%提高到25%。2008年,仅这两项税收优惠就使得在安大略省拍摄的影视公司节省税款开支1.65亿美元。 (三)法国 从1948年开始,法国财政法中便明确规定:法国电影工业享受电影扶植资金的支持。即采用票房预付款制度,规定国家电影中心可以从每张电影票中抽取11%的税金,形成两个主要资助基金:自动资金和选择资金,前者自动返回制作者,跟票房直接挂钩�:笳咧饕瞧狈吭じ犊钪贫�,即国家电影中心预先支付给制片人影片预算的一部分资金。 (四)澳大利亚 在澳大利亚,电影投资人可就投资金额申请所得扣抵,降低盈余。其条件包括需为澳洲纳税居民,证明并列举所投资的资金,最终可称为所投资影片版权的首任所有人,影片需于两年内完成等。基本上可抵减金额为投资金额的100%,于支出发生年度认列,且该支出必须与制片直接相关者,安排融资的中介费则不符合规定。 从以上各国的税收内容分析,可以得出以下一些经。 一是税收优惠具有较强的针对性,如美国的密歇根州对在州内投资摄制、预算超过5万美元的影视片实行制作成本42%的税收返还政策。加拿大安大略省对本地影视公司的税收是按照人工费用进行抵免。充分发挥了税收政策的积极作用,提高了税收政策的实效性,从而正确的引导了影视行业的发展。 二是优惠政策灵活多样,每个国家根据各国家影视行业的特点实施不同的优惠形式,其中包括:直接的减免税、投资抵免、加速折旧、提取投资准备金和亏损结转。这些优惠使企业将原本应该上缴的税金作为自己的资金使用,相当于从政府手中获得一笔无息贷款,从而起到促进行业发展的作用。多种税收优惠政策的灵活使用,更加注重长期效应,有利于影视业的持续健康发展。 三是收税的目的比较明确,某些地方做到了税收促进行业发展的目的。例如美国密歇根州政府投资1.5亿美元用于影视基地的建设,并相应的产生较多的就业机会。法国电影工业采取电影扶植资金政策,从每张电影票中抽取11%的税金直接用于资助电影基金。 三、中国电影行业税收状况分析 (一)中国电影行业的现状及特点 2008年中国电影产业总体收入达到了创纪录的84.33亿元人民币,较2007年增长17.07亿元,2009年则突破了百亿大关,总收入为106.65亿元。2009年中国电影的发展不仅在总体收入的提高,在产业规划、产权结构、产品质量、海外销售收入等方面均有不俗的成绩。 2009年,国务院颁布了我国第一部文化产业专项规划 《文化产业振兴规划》,强调对电影产业加大金融支持,其中包括 支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资 。有力的缓解了中国电影行业融资难的状况。创业板的推出为中国的文化创意产业提供了新的融资平台,促使中国电影与资本市场能够更好的紧密结合。2009年中国电影制片市场也出现了一批新的投资主体,如完美时空投资的《非常完美》,乐视网络投资的《决战刹马阵》等电影的票房成功,引领行业外资本大举进入电影制片领域。 中国电影行业经历了困难时期,如今已向 大电影产业链 方向发展,但作为高投入、高风险、高回报的产业,在商业化运营过程中,将不可避免地会遇到资金瓶颈,除需要金融行业的支持、服务与配套外,通过适当的税收调节也不失为一种可取的办法。 电影属于资金密集型行业,其特点决定了其发展需要政府的大力支持。一是投资的风险性较强。据艺恩咨询统计,电影投资共有11项风险,每一项都能影响影片最终的市场表现和社会影响;二是投资周期较长,资本回收较慢。一部电影从剧本的编写到开拍到发行最快也要一年的时间,投资周期过长,资本回收较;三是可融资资源的稀缺性。由于电影行业的高风险性,高专业性、高投入性决定了一般的企业投资者不敢贸然投资电影行业。 (二)我国电影行业税收优惠政策 自2008年起,中国已累计出台了一系列创意产业税收优惠政策,其中针对电影行业就有如下几项:一是广播电影电视行政主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税;二是出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策;三是经营性文化事业单位转制为企业后,免征5年企业所得税;四是自2006年1月1日起至2008年12月31日,对电影发行单位向放映单位收取的发行收入,免征营业税;五是对电影制片厂销售的电影拷贝收入,免征增值税。对电影发行单位向放映单位收取的发行收入,免征营业税。 目前中国以及各地出台得一些税收优惠政策,成为产业调整的重要工具,受到企业的高度重视,其对公司收益的影响也是比较明显的。例如,华谊兄弟近4年享有的所得税减免约有3742.44万元,营业税为1772.43万元,政府补助为1373.27万元,三项优惠对公司净利润总的影响未34.11%。电影公司通过政府税收支持得以上市,体现了税收工具对产业调整的乘数效应。 随着公司经营业绩的提升,税收优惠和政府补助对当期净利润的影响程度逐年下降,这主要是由于一些税收政策的截止日期已到,出现了此种情况。公司的经营业绩不依赖于税收优惠和政府补助政策,但税收优惠和政府补助仍然对公司的经营业绩构成一定影响,公司仍存在因税收优惠和政府补助收入减少而影响公司利润水平的风险。 2009年是影视行业税收优惠的到期年,企业的负�?技又�,如粤传媒实际税率达到了33.97%,中视传媒、新华传媒、华谊兄弟、华闻传媒的实际税率都超过了20%,某些企业的税率较低主要是因为一些业务还处在免税期。 四、促进电影行业发展的税收政策选择 (一)影视业税收优惠方式多样化 一是如果投资电影行业可获得投资损失准备的租税优惠,将可在企业对文化创意产业进行投资的当年度,认列投资总额的20%的损失,降低当年度的课税所得,企业可因此减少投资当年度的应纳所得税。但若在提拨五年内若无实际投资损失发生时,应将提拨的准备转作第五年度收益处理。此提前认列损失的做法,可使符合条件的投资者享受递延纳税的租税实益;二是允许影视业创立可在税前据实扣除的各种准备金,如风险准备金、技术开发准备金、亏损准备金等。允许加速折旧,对暂时资金周转困难或亏损但有潜力的影视公司,缓征税款。再投资退税,对于企业用于再投资的所得,退还已缴税金。 (二)税收政策的制定应该趋向于间接性、动态性 针对影视业发展的不同阶段,动态的调整税收支持政策的重点,结合影视业发展的规律,规划税收支持政策的阶段性目标及每个阶段的重点。如果税收支持政策没有长期规划,将不利于随着形势的发展而积极的对税收政策做出必要的调整,也会给企业错误的导向,不利于调动企业的主动性和紧迫性。 (三)出台影视从业人员的个人所得税优惠政策。 对于影视从业人员,尤其是编剧、导演等高级影视业人才所取得的收入,应该比照高科技行业优秀人才在个人所得税方面给予适当的优惠。对于影视人员以创意入股而获得的股权收益,给予高级人才的股票期权奖励,可以在一定期限内给予减免个人所得税优惠,以鼓励影视业内部员工持股制度。 参考文献: 1.Nichols,M.N.Y.TV/Film Industry Seeks Tax Break Amid Recession[N].Reuters,,2009-03-02. 2.Carty,S.S.Michigan Tax Credit Courts Film Industry to Lure Money.Jobs[N].USA Today,2009-04-17. 3.刘洁等.加拿大打起影视制作税收优惠牌[N].中国税务报,2009-03-11. 4.罗仕豪.租税对企业投资文化创意产业影响之研究[D].台湾政治大学硕士论文,2005. 5.汪海粟,方中秀.中国民营企业快速成长的经验研究[J].中国工业经济.2010(9). 6.李波.宏观税负、产业税负与结构性减税政策[J].税务研究.2010(1). 【】 责任编辑:zoe ERP人力资源管理系统在企业中的应用

                            论文关键词:医院人力资源 管理 思路 论文摘要:目的探讨医院人力资源管理的现状,提出今后医院人力资泺管理的思路。方法分析当前医院存在的人力资源管理问题,提出解决对策。蛄果目前医院人力资源管理存在观念 未转变、人力资泺管理体制僵化,综合考核评价缺乏科学的缋效评估体幕等同题。蛄论树立正确的现代人力资源管理观念,建立和完善医院人力资源规划体系及完整的员工培训体系。建立科学、公正,公开的缋效考核制度及有效的人力资源激励机制,建立公开.平等,竞争,择优的选人,用人制度。 由于知识经济的到来,知识成为价值创造的基础,而人力资源作为知识的载体,越来越受到人们的关注。知识经济需要知识与智力的支撑,掌握知识和技能的人才在知识经济中成为关系到事业成败的战略资源。医院是一种知识密集型组织,人才相对集中,人员的技术专业化水平要求相对较高。在获得医院核心竞争力的诸多要素中,人才是竞争的最为关键的因素。因此,医院管理者如何适应新的形势,尽快地从传统的人事管理理念,转变到现代人力资源管理与开发的理念上来,已成为深化人事制度改革、推动卫生事业单位发展过程中摆在我们面前的一个重要课题。 1.医院人力资源管理的现状及问题的原因 人事管理就是对人事关系的管理,它的管理任务就是协调社会劳动过程中人与事,以及共事人相互关系。从管理的角度来说就是为了完成管理工作中涉及人或人事方面的任务所需要掌握的各种概念和技术。目前我国许多公立医院人力资源管理还基本处在传统人事管理阶段,留有许多计划经济的痕迹,这在很大程度上制约了医院的发展。 1.1绝大多数医院(我院在2008年以前)采用的仍然是传统的人事管理模式 人事部门管理的主要精力集中在记录员工的进出、岗位的变动、职务的升降、工资的增长、劳动合同管理等。被认为是记录式的档案管理,是一种被动的、缺乏创造性的管理模式,其职能基本上是操作性很强的具体事务管理。 1.2医院人事制度僵化 医院长期实行的是行政式的管理,表现为:依据医院规�:土ナ艄叵�,确定医院的行政级别,由行政级别决定医院管理干部的职级和待遇;实行以身份管理为主要特征的单一化的干部人事制度,医院自己无权确定编制和人员类型,不能自主录用和辞退员工。 1.2.1医院无真正意义上的人事权。一方面人才引进必须在政府编制部门核定的编制范围内,经过主管部门、人事局、编制部门审批后才能引进;另一面,虽然医院已实行全员聘用制,但由于社会保险及相关配套政策上的不匹配,使有些想离开医院的人员很难向社会分流, 大锅饭,人浮于事的现象仍然很严重,普遍存在想要的人才进不来,不想要的人出不去的局面,制约了医院整个人才资源的有效配置。 1.2.2缺少明确的人力资源规划,对各类人员的总体需 求判断不足。由于人员编制更多受到上级卫生行政主管部门政策的局限,许多公立医院虽然对岗位人员编制和需求做了初步统计及相应预测,但却未能建立与医院发展战略相适应的完善的、长远的人力资源规划体系,使医院人才的获取、员工的培训教育以及人才的调配、使用,存在着走一步看一步的状况。 1.2.3我国医院编制管理,一直沿用1978 年卫生部制定的《综合医院组织编制原则实行草案,随着医疗市场从计划经济体制向市 场经济体制的转变,现在基本上已不能适应社会发展的需要 。这个草案虽碟操作比较简单,但从技术上看,参数设置过少,有的只有一、 两个分配比例,特别是缺少调节参数,如床位分配比例,因而适用范围小。随着医院的发展,必然有各类专业技术人员引进,如计算机管理人才,管理人才等,而对医院的人员编制几十年来都是按行政管理人员、工勤人员、卫生技术人员三大块下达人员指标和人员比例,这给其他专业技术人员的引进带来了困难。随着分科的越来越专业化,以及人们对医疗卫生需求层次提高,对医院人员的配备和实际现状大多已不相适应。 1.3医院综合考核评价机制流于形式 现在医院一般采取每年集中考核的形式进行年度考核,由个人填写包括 德、能、勤、绩、廉 等各方面内容的年度考核登记表,部门主管和医院的考核机构对员工从以上五个方面进行考核,分别评定为优秀、称职、基本称职、不称职等次,并以此作为工资晋升、合同续订 、职称晋升等的依据。首先,医院里不论什么专业 、什么层次的人员,都使用统一的考核标准,所考核的德、能、勤、绩内容也很笼统,考核形式以主观评价为主,难以反映不同岗位、不同人员的业绩贡献,形式主义严重,每个人都能获得称职以上的评价。其次,考核结果与员工的实际价值难以挂钩,不利于调动员工的积极性;再次,这种考核特别是绩效考核部门主管对下级员工考核的实施空间不大,考核维度不够全面,加上部分主管人情观念严重,在考核管理中怕得罪人,因此往往是 你好、我好、大家好 。 1.4 医院各层级的管理人员缺乏较系统的人力资源管理理念和技术 大部分管理者都是从临床转向管理岗位,具有较强的医学专业技术,而缺乏系统的人力资源管理及相关管理知识,致使人力资源管理手段单一、落后,使工作陷于日常事务性,缺乏科学性、艺术性和开创性,使医院人力资源管理难于上一个新台阶。 1.5收入分配制度缺乏激励机制 一方面,公立医院目前实行的是国家事业单位工资制度,工资主要由个人学历、工作年限、职称及任职年限等主要因素决定,与实际贡献和工作绩效的关系不大。现行工资中活的部分很少,即使是奖金、津贴等与工作成绩密切相关的部分也以固定的方式在发放。只要员工具备某一职称、资历即被认定为工作中有相称的劳动与价值创造,因此常造成员工在工作中不求有功,但求无过。 另一方面,目前大多数医院的绩效管理体系没有完全建立起来,绩效考核流于形式,没有能够与薪酬密切挂钩,绩效考核结果尚未真正应用在员工培训、岗位调整、薪资晋级等方面,使薪酬的激励作用无法发挥,医务人员工作积极性不高,主动钻研的精神不足,影响了医院医疗技术水平的提高。 综上所述,公立医院的管理者必须尽快地适应新的形势,从传统的人事管理理念,转变到现代人力资源管理与开发的理念上来,学习掌握现代人力资源管理理论、原理、工具和方法,在医院管理中着重寻求 人 与 工作相互适应,注重工作内容丰富化和工作水平的挑战性,强调员工与组织共同发展。 2 医院建立现代人力资源管理机制的思路 人力资源管理就是现代人事管理。它是在人事管理发展的基础上建立起来的,是对人力资源的获取、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指导和控制的活动。现代人力资源管理是将人作为一种资源,注重人力资源的开发,以员工的发展为核心,以 选人、育人、用人和留人为重点,使组织的发展与人力资源的发展同步,人力资源成为组织竞争力的核心要素。 (1)加强培训,转变观念,学习掌握现代人力资源管理理念、原理、工具和方法。每一位管理者和员工,首先必须转变思想,树立人力资源管理是每一位管理者应有的职责,并掌握履行该职责任务的技能。其次,要从管理观念、管理模式、管理重心、管理地位等几方面,真正认识人力资源管理与传统人事管理的区别,从把人力视为资本到视人力为资源从 被动反应型 的管理模式到 主动开发型,从以事为重心到以人为重心,注重人与事互相适应,把人的发展和组织的发展有机地结合起来;人事部门从执行层到将参与组织决策层的活动 。 (2)以医院发展战略为导向,完善医院人力资源规划体系。医疗行业目前正处于一个过渡阶段,行业面临着重大重组。新的市场经济形势下,风险与发展机遇并存。医院应以自身发展战略为导向,及时完善人力资源规划。 1)根据医院战略实施的需求 ,做好 医院各类人员的内部需 求与外部供给分析 ,实现医院人力需求与供给平衡。同时还应解决周期内人力资源管理各项费用的预算管理,为各项人力资源管理工作的实施提供必要的保障。 2)定期对组织进行梳理和岗位调整,实现动态的岗位管理。医院需定期对组织架构进行梳理,在脉络上理顺工作关系,及时进行工作分析,建立健全完善的岗位说明书,进一步将医院的总体目标逐一分解到每一个岗位,形成执岗人参与制定并承诺的目标体系,从而确保各项管理目标的实现。 3)进一步引入和扩大内部竞争机制,通过科学的、公平的、规范的员工竞争上岗和岗位的动态管理,使能者上、庸者下,激励员工加强学习、努力工作,提高自身的竞争力,使各类人才脱颖而出,从而提升医院的管理和业务水平。 (3)强化员工素质管理,规范人力资源培训。现代医院的竞争,说到底是人才的竞争,打造医院的核心竞争力,就要高度重视人力资源的开发与提升。要根据医院发展战略的需要。建立起完整的培训体系,组织建立系统的培训规划和员工职业生涯的发展规划,针对员工进行规范化、系统化的培训,从而建立起具有多项技能、多种水平的员工梯队,为医院战略的实现提供智力和技术支持。 (4)建立科学、公正、公开的绩效考核制度及有效的人力资源激励机制。医院在实施考核中,重点是要针对医生、护士和管理人员等不同类别和层次的人员,确定不同的绩效考核内容和指标。按照行业特点,按照不同岗位的责任、技术劳动的复杂和承担风险的程度、工作量的大小等不同情况,将管理要素、技术要素、风险要素和责任要素一并纳入考核要素,并把考核结果作为员工晋升、聘任、培训与教 育以及薪酬分配等的依据,通过绩效考核来切实调动员工的工作积极性和挖掘他们 的潜力。 (5)建立公开、平等、竞争、择优的选人、用人制度。 1)一是选人。这是医院搞好人力资源管理的第一步,要根据医院的人力资源发展战略规划,有计划、有目的的选人,既不多选,也不少选,更不能错选。首先要对医院的工作进行分析,确定每个岗位的规范,做到因事设人,因岗配人。其次,要根据医院不同的岗位要求,选择最适合的人,量才适用,切不可一味地追求高学历、高职称。 2)二是育人。是人力资源开发的主要途径。医院的人力资源管理部门的工作重点之一是建设学习型组织,对员工进行终身的持续性培训,提高每个员工的业务素质和服务能力。重视人力资源的开发和资本人力资本投资,为员工的职业发展创造条件。 3)三是用人。是医院人力资源管理的重要环节,是实现组织目标最重要的工作。选贤任能、人尽其才、人尽其用是人力资源合理使用的前提。将各类人才放到适合的岗位上,创造发挥他们的聪明才智的环境和舞台,并为他们提供晋升和发展的空间,是人力资源管理的重要任务。 4)四是留人。要制定体现内、外公平的、合理的薪酬制度,建立科学的绩效管理体系,完善激励与约束机制,形成良好的人际关系和医院文化,使每个员工有归属感,并对医院未来发展充满信心。 参考文献 【l】现代医院人力资源管理实务.迟河德,范玉才 . 【2】现代医院人力资源管理.沈远平。陈玉兵. 【3】胡雁,朱迅,王大文.医院人力资源管理的思考.齐鲁医学杂志,2008,23(5) 【】 责任编辑:老A 煤炭物流企业人本管理探讨

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